姚村鎮拆遷現場。
拆除中系統家具的姚村鎮汽車站。

在姚村鎮,城鎮化宣傳標西裝外套語隨處可見。
長安路辦公室出租上人去樓空的“巴黎香榭”售樓中心。
  近日,河南林州市讀者給記者來信反映:林州姚村鎮大片耕地莫名開發成設計裝潢商品房;學校瞬間變身為商業地產項目;經省交通廳批建、尚未驗收的鎮客運站“出生即死亡”;大拆大建導致林州多處爛尾樓……10月下旬,記者兩次到林州市有關區鎮調查,感到該市的一些拆建項目確實讓人困惑。
  姚村鎮汽車系統家具站“剛出生即死亡”——

  前建後拆令人心疼
  到處殘垣斷壁,處處塵土飛揚,施工車輛不時呼嘯而過,“姚村變城市 村民變市民”的大幅標語隨處可見。這是記者在林州市姚村鎮看到的景象。
  姚村鎮位於太行山麓,地處晉、冀、豫三省交界,省道228東南線穿鎮而過,交通條件十分便利,是聞名全國的汽車配件生產基地。去年,讓姚村鎮人特別心痛的一件事是,新建的汽車站“剛出生即死亡”。
  張永玲的家人2006年在姚村鎮鎮政府公開招標時中標,投資建設姚村鎮汽車客運站。2012年5月,占地9.5畝、投資400多萬元的姚村鎮汽車客運站已經建設完工。令他們意想不到的是,5月15日,姚村鎮政府下了拆除通知,將於5月16日對汽車站強制拆除,要求張永玲的家人一天之內搬遷。
  因為拆遷補償協議沒有達成以及投資人的堅決保護,客運站主體至今還沒被推倒,可附近臨街商鋪後面的幾十畝玉米地卻早在去年8月已被全部推掉。現在,這片土地已經成了施工場地,在建的臨街新商鋪已經封頂。
  “拆我們鎮汽車站,不僅僅是投資者個人受損,關鍵是影響當地村民出行。大人出行不方便暫且不提,現在省道上來來往往的都是大貨車,小孩子在這裡等車可是不安全哪!”當地人抱怨說。
  按鎮政府的說法,這次拆遷源於省道擴建的需求。可有關材料顯示,“省道228東南線”擴建,2012年10月才通過省發改委審批立項。姚村鎮汽車客運站等於先拆後批。姚村鎮政府工作人員表示,該鎮汽車站是否重建,那要看林州市交通部門的意見。
  根據知情人的指引,記者來到“姚村鎮聯中”。在聯中校區,首先映入眼帘的是“格利維亞商業街”售樓部。售樓部工作人員告訴記者,該公司已經將聯中的土地買下,在這裡開發商鋪、商品房及酒店等項目。
  “聯中學校為商業開發讓路被拆,多可惜啊。公益性用地怎麼能轉眼變成商業地產項目?”姚村鎮西張村王姓村民說。
  姚村鎮政府工作人員告訴記者,聯中學校現已遷到林州四中,至於原校址開發商業地產項目他並不知情,分管領導不在家,也沒法給記者答覆。林州市房管局市場管理科負責人則坦言,“格利維亞商業街”並沒有取得商品房預售許可證。
  龍山街道有村民三次“被拆遷”——

  反覆折騰苦了百姓
  “我這幾年就沒過幾天安穩的日子,可能是運氣不好吧,我兒子家已經搬了三次,重建了三次。”提及自己多次搬遷的經歷,林州市龍山街道辦事處西街村的李菜省嘆氣道。從2005年7月到2012年8月,因為修路、修龍湖,他已在老宅基地原址附近經歷了三次拆建。
  “規劃改來改去,政策朝令夕改,坑的全是我們老百姓啊。”有著類似經歷的西街村李姓村民感慨道。
  “我並不反對自家的土地在必要時為公路擴建讓路,但不能讓個別人打著公共利益的名義進行商業開發,我現在有種被欺騙的感覺。”姚村鎮姚村居民楊慶國說起耕地被占用的經歷,很是激動。
  2011年3月,楊慶國家裡0.98畝基本農田被姚村鎮政府以拓寬公路為名徵用,但原址並沒有像當初“規劃”的那樣完全用於公路拓寬,其中一半土地都被開發成了商品房——普羅旺斯小區。
  據普羅旺斯售樓部工作人員介紹,該小區位於姚村鎮姚村村,占地600多畝,一期工程基本完工,已賣出1/3。
  當楊慶國提出被徵用的土地為何改變使用性質時,姚村鎮政府楊姓工作人員坦言:普羅旺斯小區的相關手續鎮政府沒有,有時連我們也見不到,徵地、拆遷都是市裡安排的工作,我們只是協調配合。
  圈占的良田閑置多年——

  寧願長草不讓種糧
  林州的大拆大建看起來很紅火,但背後的隱憂也漸漸凸顯。
  “姚村鎮圈了好多地,閑置很多年都沒有開發,看著那麼肥沃的土地長滿荒草,實在太可惜了!”在群眾的指引下,記者在姚村鎮下陶村附近見到了多片被圈起來的土地。
  “這一塊就有300多畝地,聽說是與北京的一家公司聯合開發的,騙我們說是搞開發,現在閑置兩年多了。他們寧願長草,也不讓我們種糧。”下陶村秦姓村民說。
  據姚村鎮政府工作人員介紹,下陶村被圈起的土地已經納入了該鎮工業園區規劃,至於相關手續是否辦理,如何辦理,開發何時啟動,鎮政府並不清楚。
  重點小區門庭冷落——

  或像鬼城或成爛尾
  “西街村因修建龍湖而拆遷開發的‘東城旺世’就是‘鬼城’,占地好幾百畝地,分12個區,晚上是黑壓壓一大片,燈光很少,根本沒有人氣兒。”西街村居民告訴記者。
  “開發商早就跑了,定金和部分房款交了兩年多,至今也沒交房。如今只能住到閨女家,天天提心吊膽的,也不知道啥時候會有結果。”“巴黎香榭”小區業主賈女士一臉的焦慮,手裡小心翼翼地捏著多張收據。
  記者來到位於林州市長安路北段路東的“巴黎香榭”小區,只見小區售樓部玻璃牆灰塵遍佈,斑駁的門檐,生鏽的鐵鎖,小區內雜草叢生。
  據瞭解,“巴黎香榭”住宅開發項目占地140餘畝,規劃建築20餘萬平方米。目前已完成投資2億多元,小區20棟樓已有19棟封頂,雖然該小區並沒有商品房預售許可證,但房屋已預售600餘套。
  類似“巴黎香榭”境況的還有長安印象等多個小區。長安印象小區內只有一人留守,寬敞豪華的大門緊閉,無一辦公人員。透過寬大的玻璃門,記者看到裡面“政府支持項目”等宣傳標語。
  (本文圖片均由本報記者任勝利攝)
(編輯:SN077)
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